一门解千结：湖北县大力推进综合管理中心标准化建设提质增效

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员：夏旭东）近年来，房县深入贯彻落实习近平法治思想和中央省市要求，把综治中心规范化建设作为加强社会治安综合治理、推进平安房县建设的重要抓手。实现县城综合管理中心全面建设、实体运行、规范运作，我们高位谋划、高起点推进，认识到各类矛盾纠纷、群众诉求只能从一扇门进入。 从“单打独斗”到“协同作战” 以前，当人们提出请求时，有的报告给请求部门，有的报告给处理部门。胡有一种现象叫“一篇稿件多次投稿”。所以解决基层矛盾纠纷的资源分布在公共安全、司法、街道等多个部门。当人们遇到问题时，他们常常不知道该向谁求助。还存在单兵打斗、任务在部门之间分层下放的情况，影响了冲突解决的效率和效果。近年来，房县严格按照中央省市综合治理中心规范化建设要求，以综合治理中心为平台，推动治理模式从“个体”向“合作运作”转变，实现了从“独角戏”到“合唱”的跨越。 综合管理中心担负着矛盾纠纷化解和社会治安风险防范管理“两大职能”。房县阿德按照“中心搭台、各家唱戏”的思路，协调整合政法部门、专业部门、社会组织等资源，形成共同努力、共同管理的活动格局。目前，综合管理中心将诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等职能有机整合，规范部门投入，实行“1+12+8+N”模式。 “1”是指政法委副书记担任常任协调员。 “12”是指公安、检察、法院、司法、信访、人力资源等12个部门，以及设立唯一协调员“良师真”的决议室。 “8”是自律、生态环境、教育、林业等8个部门派员轮流进行。 “N”代表“举报中心”，这意味着将按照“门报告”的要求，根据需要部署相关力量。实现纠纷“全面受理、群众调解、全链条化解”，建立40名调解专家库，提供全方位“约谈、调解、立法、量刑、审判”服务。 房县综合管理中心信息接待区。图片提供：通讯员 走进房县总务中心，功能划分清晰合理，咨询台引导有序，多个功能室高效运转。中心科学设立定向接待、多学科解读、指挥调度三大功能区。迎新接待区负责接待登记，分集解决区负责接待和登记。指挥调度区将加强风险预警和事件管理，依托各类纠纷解决系统、综合管理视频网等线上平台，实现线上线下协同调度。 9月28日，该中心接到消息称，吴萌萌与何萌萌在某市发生较大情感争斗。该中心利用网络平台，及时向有关城镇和相关力量发出预警，促稳控。各市镇及相关部门迅速线下召集，开展调查、审判、协商并采取相应措施，有效防止了转入监狱或将罪犯转为无期徒刑的极端案件的发生。 目前，总务中心不仅成为化解矛盾纠纷的重要场所，成为各县践行法治为民、夯实安全基础的生动实践场所。从“看得见的东西”向“规范、有效的东西”转变 既然位置已经确定，那么综合管理中心将如何从“看得见的级别”提升到“高效管理”？房县综合治理中心制定了《房县综合治理中心管理八项措施》、《房县综治中心多元化纠纷矛盾化解工作规范》、《行业调解委员会管理制度》和《房县综合治理中心处理重大纠纷纠纷的监督反馈机制》，推进“中心调度”。 “部门指挥、管理”模式，确保群众的每一个投诉都有专人依法处理。该中心根据其依据职责权限和问题性质，对收到的矛盾纠纷进行准确分类，具体下达指令，监督管理，切实解决，开展纠纷联合调解、安全联合防范、问题联合处理。 9月18日，戴某驾车从某市过河。车辆被冲下洪水桥，乘客溺水身亡。接到调解请求后，县综治中心充分发挥调解平台作用，迅速组织相关市、行业主管部门开展联合调解，协调后续应对工作，解决死者家属安全等问题，实现“事件画上句号”。 廖良仁二调解处达成调解。图片提供：通讯员 房县始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心为重要实践平台，成立了覆盖医疗、房产纠纷等重要领域的行业调解组织，根据纠纷类型和复杂程度实施适度分流和调解。目前，21个专业调解委员会在综治中心统一运作，多名调解员活跃在调解第一线，有效化解了群众的关切和关切。例：房县综合管理中心成立“郎亮人”调解研究会。今年以来，这支由退休政法高管和行业专家组成的专家调解小组，已成功调解重大疑难纠纷、纠纷50起。 “龙良人”调解成为房县人民调解实践中的一张亮丽名片。 从“矛盾终端”到“g还有一公里” “在夜间，下面的地板会故意振动，这会影响上面的其他楼层。”近期，房县小区业主因噪音扰民引发一系列纠纷。尽管社区和警察部门多次协调，但实际冲突仍未得到解决。 当事人向县综合治理中心反映诉求，综合治理中心将其移交给“廖良人”调解办公室。辽人调解办立即成立由公安、房建、房产管理等组成的专案组，对现场进行彻底检查调查，当场发现了双方当事人。经过对当事人及其家属的思想工作，以及两个小时的情感和法律咨询，纠纷当天就顺利解决。争议解决后，中心不仅解决纠纷，还提供治安和住房建设服务。召集基建、社区、社区物业等部门，出台《社区纠纷解决管理办法》，建立长效机制。 房县综治中心召开讨论决策会。图片提供：通讯员 这个案例就是房县综合管理中心从“矛盾终点站”到“再走一公里”的鲜明例证。中心通过完善多元化纠纷纠纷解决、联席会议、领导带队纠纷解决小组、监督问责等机制，建立了统一接待、保密转送、法律处理、闭环管理的闭环管理模式。全程跟踪部门解决权益进展情况，并进行重点提醒和监控开展f个节点，确保群众诉求依法得到高效解决。同时，对已解决的矛盾纠纷，建立分析研判、反馈报告、安慰救助、调度督导等长效机制进行跟踪，落实文章后半段，把一件事的解决转化为一件事的范畴。 “一中心”保您平安，“一门”解千结。今年以来，县综治中心共接待群众968人次，受理纠纷862件，解决案件845件。一站式管理中心化解了一个又一个纠纷纠纷，解决了一个又一个群众投诉，让群众“走到一处，进一扇门，一气呵成”。 “纠纷、纠纷应到综合管理中心”，是该县居民的共识。人民的要求问题解决更加便捷，干群关系更加密切，人民群众笑容更加灿烂。